養老保險跨省轉移政策解讀

政策：包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移;在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費;參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。

解讀：“這是全國統一的政策和操作實施辦法，以保證參保人員在哪里就業就在哪里參保繳費，其養老保險關系可轉移接續，達到國家規定的退休條件時能夠如期享受養老待遇。”人力資源和社會保障部養老保險司相關負責人介紹說。

社保關系歷來是牽絆勞動者自由流動的尷尬之一：能帶走的只是不多的“個人賬戶”，單位繳的“統籌基金”部分是帶不走的。這次“大一統”的轉接方案明文結束了養老保險“各自為政”的局面。

持繳費憑證就能異地轉續

政策：為避免參保人員因辦理轉續關系而在兩地往返奔波，暫行辦法規定了統一的辦理流程，參保人員離開就業地，由社保經辦機構發給參保繳費憑證;在新就業地參保，只需提出轉續關系的書面申請，轉入和轉出地社保經辦機構為其協調辦理審核、確認和跨地區轉續手續。

解讀：通過近幾年的努力，目前各省(區、市)已全部出臺養老保險省級統籌辦法——城鎮職工和農民工在本省內各個城市間流動就業，基本可以實現養老保險關系的“互認”。此次明確了跨省接續養老保險的“操作手續”，無疑可以保證勞動者流動就業的權益。

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政策：國家將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡。

解讀：目前正在建設的“金保工程”將建立全國統一的查詢系統。今后全部參保人員人人都有社會保障卡，個人身份證號碼作為其本人全國通用、終身不變的社會保障號碼，配合密碼使用，在全國各個社保經辦機構都能隨時查詢。“這有點兒像銀行的定期儲蓄，雖然不能在達到領取條件之前提取，但隨時能了解自己存了多少錢，讓大家放心。”人保部養老保險司相關負責人表示。晨報記者 姜

《社會保險法》第十九條個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算、統一支付。具體辦法由國務院規定。